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从“脑死亡”到“欧洲支柱”:马克龙意图主宰中东欧?

国际新闻 2023-07-16 08:51:1966凤凰热门资讯小编015

5月31日,法国总统马克龙在斯洛伐克首都布拉迪斯拉举行的“全球安全论坛”上发表了主旨演讲。“bne IntelliNews”网站随后刊文,对其演讲内容及法国在乌克兰加入北约问题上的立场变化进行了分析,并指出,马克龙显然认为呼吁欧洲在安全方面加强自身能力是顺应潮流,但也可以说,他自己正是这个弄潮儿。现将该文编译如下,供参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。

5月31日,法国总统马克龙试图让持怀疑态度的东欧人相信,他们无需畏惧一个更加安全自理的欧洲,马克龙几乎成功了。

在布拉迪斯拉发举行的年度鹰派全球安全会议上,马克龙以法语发表主旨演讲,坚称“我们的安全和稳定不应寄托在美国选民身上”,特别是明年的美国总统选举可能会带来一个截然不同的政权。尽管马克龙没有具体说明,但他显然认为特朗普和他以美国为中心、亲俄罗斯以及对北约持怀疑态度的外交政策有可能再次带来威胁,这可能会让东欧人民相信,欧洲必须至少开始制定应急措施和计划,为自己的安全提供保障。

中东欧前社会主义国家历来指望美国来保护其安全利益,并对法国尝试让欧洲更加安全自主持怀疑态度,担心这样会削弱美国在欧洲的承诺。然而马克龙认为,欧洲更加安全自主不仅有利于欧洲本身,也有利于北约。马克龙表示,乌克兰战争的教训之一就是建立北约欧洲支柱的重要性。

美国退役将军本·霍奇斯(Ben Hodges)在另一个全球安全会议上的强势回应强化了马克龙的观点,霍奇斯对北约迄今为止从乌克兰战争中得到的教训进行了简要评估,指出了基础设施、能力和互操作性方面的缺陷。霍奇斯表示:“我们比以前好多了,但距离击败俄罗斯还差得很远。”

欧洲对美国防御的技术依赖以及自身防御供应的短缺强化了马克龙长期以来的观点,即欧洲需要对自己的安全承担更多责任。但现在他将此表述为“不仅符合欧洲自身利益,也符合北约的利益”。

马克龙指出:“北约需要一个欧洲支柱,北约需要一个能够保护自己的欧洲。”在 2019年嘲笑北约“脑死亡”后,马克龙似乎已将其视为欧洲防务合作的工具。“我可以说,普京就像最高强度的电击,把北约惊醒了”,他补充道。他称赞了北约对乌克兰战争的反应,“准备工作迅速、高效且符合实际情况”。马克龙还向北约东翼成员国承认,西欧应该事先听取他们关于普京的警告。他笑着说:“有人曾说:‘你错过了保持沉默的机会’”,这指的是法国前总统希拉克关于东欧支持2003年美国领导入侵伊拉克的评论。“我认为我们也失去了听取你们建议的机会,但以后不会再这样了。”

他指出,在他的任期内,法国对中东欧地区的兴趣比两次世界大战期间大得多。他在回答问题时表示:“我希望法国被视为该地区国家可靠的长期盟友和伙伴。”然而,法国与中东欧国家之间持续存在的分歧却是无可掩饰的。法国总统表示,除了加强防务能力外,欧洲还应该在全球政治中扮演更加积极的角色。马克龙表示:“我们欧洲人需要成为积极的参与者、积极的利益相关者。我们不能把欧洲交给其他人:美国、俄罗斯。我们需要成为可信的合作伙伴、可信的参与者。”

对于北约东翼成员国来说,这一步可能迈得太远了。他们担心,更加活跃的欧洲可能会导致外交政策立场与美国截然不同,而美国是他们所认为的全球领导者。马克龙四月份访问北京后表示,欧洲应该掌握自己的命运,而不是“追随美国的脚步”,对中国采取更具对抗性的立场,中东欧国家对此反应非常消极。随后观众提出的问题也暴露了除乌克兰问题外的其他分歧。

中东欧国家仍然认为,任何形式的和平首先必须为乌克兰所接受,俄罗斯应为其造成的破坏支付赔偿,领导人应接受战争罪审判。相比之下,马克龙在战争开始前之前一直在与普京进行谈判,之后也多次通过电话与他交谈。

马克龙在2022年6月表示,普京不应“受到羞辱”,俄罗斯需要战后保障并成为战后安全架构的一部分,这对于中东欧国家来说就像是在奖励俄罗斯侵略行为。他们认为,普京需要受到“羞辱”,防止他再次发动战争。中东欧国家担心马克龙的言论证实了普京的观点,即俄罗斯作为所谓的“大国”应享有特殊权利,只会让他更有勇气继续战争。在问答环节中,马克龙在和谈空间问题上提出了更接近中东欧国家的立场。他表示不应强迫乌克兰割让领土。他说:“只有一种和平,那就是尊重国际法的和平。”

他还驳回了无条件停火的呼吁,称“如果我们接受停火或冻结乌克兰冲突,随着时间推移,俄罗斯将会获得最终胜利”。但他也强调,“必须与现在的领导人进行谈判”,在要求普京因战争罪受审的同时与普京进行和谈是非常困难的。马克龙表示:“这是一个时间问题,正义与和平之间存在着相互纠缠的关系。”

马克龙在回答有关白俄罗斯问题时也与中东欧国家存在明显分歧,他认为,对操纵2020年选举的行为实施制裁,“让白俄罗斯总统卢卡申科与俄罗斯陷入了困境”。他表示,他不赞成对白俄罗斯政权采取进一步措施,因为卢卡申科需要有一个“退出”选项。“我们必须明确展示出可能的最佳结果,”他说。

最后,在回答他是否会支持乌克兰加入北约的问题时,马克龙也回避了直接的答案,只在2017年七月维尔纽斯的北约峰会上表示:“我不确定我们是否就乌克兰的正式成员资格达成了共识”,尽管这一点在全球安全会议上,甚至在整个中东欧已经几乎达成共识。相反,他建议乌克兰在获得正式成员资格之前应该通过某种中间状态过渡。马克龙表示:“我们需要建立一种处于美国向以色列提供的安全和正式成员资格之间的状态”,包括“强有力的、切实和可信的安全保证”。

然而,法国立场似乎发生了转变。马克龙表示乌克兰需要某种“途径”获得正式成员国资格,“我们需要更实质性的东西,一条通往会员资格的道路。”马克龙演讲结束后获得了热烈掌声,基本上赢得了一开始高度怀疑的观众的支持。现在,马克龙将在基希讷乌的欧洲政治共同体峰会,这一由他组织的峰会上向欧洲地区的所有领导人传达同样的信息。马克龙显然认为呼吁欧洲在安全方面加强自身能力,正顺应潮流,但也可以说是他自己掀起了波澜。


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