上合组织成员国扩大本币结算,将影响全球货币格局
直新闻:上合组织新德里宣言称,要支持成员国扩大本币结算份额,这个线路图是怎样的?
特约评论员 陈冰:这个线路图是去年9月举行的撒马尔罕峰会上确定的,要逐步扩大成员国本币结算份额。到了今年5月,落实工作就开始启动了。这个线路图的逻辑是这样的,一是成员国之间要拓展和深化合作,联合计划和设计项目,比如促进数字经济和科技创新,新建和改造现有国际公路和铁路交通线路,打造多式联运交通走廊和物流中心等等。成员国之间的合作和贸易扩大了,就为本币结算提供了契机。二是成员国要扩容,成员国越多,贸易机会就越多。这次新德里会议,就接纳了伊朗为新成员。成员国之间扩大本币结算份额,将有助于减少对美元的依赖度,提高当事国的货币地位,会对全球货币格局产生一定影响。
那么如何扩大本币结算份额呢?一是在重点领域和大宗商品扩大本币结算,上合组织的多数成员国在能源上有相当大的储备,能源贸易占据了这些国家的重要经济地位,那么就在能源上扩大本币结算。中俄两国80%的以上的贸易,由人民币和卢布结算;印度与俄罗斯的石油进出口贸易,用人民币结算;俄罗斯和伊朗80%以上的贸易,都是用本币结算。二是上合组织正在考虑建立一个开发银行,建立项目融资机制,深化金融和投资领域合作,建立独立的金融系统。在这方面,金砖国家新开发银行,已经有很好的经验可鉴。三是拓展主权数字货币合作。上合组织成员国扩大本币结算,减少对美元的依赖,可以进一步保障金融安全,减少美元波动对本区域经济的负面影响。
直新闻:扩大本币结算,意味着美元的国际货币地位下降,这股“去美元化”风潮能走多远?
特约评论员 陈冰:美元是美国实现霸权的方式,通过美元结算体系来薅全世界的羊毛,并且把美元当做武器来使用。尽管美元仍可以长期保持主导地位,但去美元化已成风潮。按照美国摩根大通的统计,美元在外汇交易中仍占88%的高位,但在各国外汇储备中的份额已降到创纪录水平,已经从2001年的70%下降到目前的58%左右。美国财长耶伦也承认,储备资产多样化是一种很自然的趋势。但到目前为止,因为不存在一个“全球国家”,也就没有所谓的“世界货币”。
美元体系背后总是有不稳定因素。按照金融学家设立的标准,一个稳定、公正和发展的国际货币系统,必须满足以下六点关键要素:一是有资本管制;二是多边主义共存;三是面向贸易和投资需求,而非金融投机;四是债权人责任与债务人责任并存;五是盈余国家责任与赤字国家责任;六是注重平衡。很显然,美元体系是不达标的。另外,美国经济已从巅峰时占全球经济40%,回落到现在25%左右,美元体系运行的缺陷显而易见。但不能不承认,美元体系确实起到了配置资本的功能,通过美元在国际资本市场上、国际金融市场上的流动、运作,引导或带动了整个国际资本的跨境流动,各国依然是将美元作为参照锚来确定本币和对方货币的汇率。非美元货币使用场景有限,可看作是一个风险资产。为此,对去美元化现象,我们需要理性对待,不能一味将其绝对化为对抗霸权。
作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨刘立平,深圳卫视直新闻主编
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